近日，在黄河北岸济南中科新经济科创园内，国内首台20兆瓦燃气轮机成功点火。据悉，该项目是济南先进动力研究所的重要研究方向和产业化成果。济南积极推动高能级创新平台落户新旧动能转换起步区，目前，中科新经济科创园已引进济南先进动力研究所、济南中科泛在智能计算研究院、济南中科核技术研究院3家中科院分支机构，在基础设施建设、科技研发、技术转化和产业培育等方面均取得明显成效。未来，起步区将围绕创建综合性国家科学中心，积极吸引中国科学院等高端科研院所布局分支机构，组建一批“四不像”新型研发机构，推动建设一批未来产业研究院，打造重大原始创新和自主创新的重要策源地。

乘“疏解”东风精准发力

年初，国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，明确提出支持济南高水平建设新旧动能转换先行区。自成立之初，先行区管委会便致力于引进以中国科学院为代表的大院大所，打造黄河流域科创新引擎。而此时，在北京疏解非首都功能的大背景下，中科院各院所也在寻找适合落地并进行科研及成果转化的城市。

“中科院工程热物理研究所是我们引进的第一家中科院院所。”先行区投资促进部投促二室副主任马黎明介绍，中科院工程热物理研究所对落地城市的要求很高，实地考察后，他们看中了起步区广阔的发展前景、便利的交通等优势，最终选择将其分支机构——济南先进动力研究所落户济南起步区。

随后，先行区管委会又和中科院计算技术研究所以及高能物理研究所签署协议，引入济南中科泛在智能计算研究院、济南中科核技术研究院。

“这里成立初期就是一张白纸，需要做的就是培育有特色的新动能。”马黎明说，他们看重3家单位在中科院的地位与科研实力，并且其科研成果已经走到产业化的“最后一公里”，有能力带来新产业并形成产业链，支持起步区培育和发展新动能。

据介绍，轻型燃气轮机项目是济南先进动力研究所最具产业化潜力的项目之一，具有低碳高效的优势，是传统烧煤锅炉氮氧化物排放量的几十分之一；济南中科泛在智能计算研究院围绕智慧医养、人工智能及虚拟现实技术领域，研发了智能心脏动力分析仪、神经退行性疾病智能辅诊系统、面向ADHD的可穿戴交互训练系统、智能巡检机器人等十几类智能设备，通过打破医养和计算的领域壁垒，切实促进智慧医养的落地应用；济南中科核技术研究院围绕新一代高端医学影像、精密无损检测、辐射安全监测领域，开展核技术应用研究和成果转化，目前已定向开发了IGBT专用X射线检测仪、乳腺专用能谱CT、辐射安全监测车载平台、便携式编码相机等十几种高端装备与设备。

国际标准人才公寓年底投用

中科新经济科创园一期计划年底完成建设。目前，济南先进动力研究所综合楼及试验厂房、中科新经济科创园展示中心已交付使用；济南先进动力研究所二期、济南中科泛在智能计算研究院项目主体结构全部封顶；济南中科核技术研究院项目进入装饰阶段。

为吸纳人才，保障研究人员高品质生活，中科新经济科创园打造的高端国际人才公寓将于今年底陆续投入使用。“人才公寓按照绿色建筑二星标准进行建设，包括长租公寓、学生宿舍以及中高端酒店等。其中，1号楼和2号楼为被动式建筑，可以实现四季恒温恒湿，达到近零能耗建筑技术标准。”济南先行投资有限公司济南中科新经济科创园园区运营负责人介绍，在功能定位与布局上，人才公寓按照蓝领宿舍、白领公寓、服务式日租公寓、中高端商务酒店等不同产品类型，高品质、全方位服务园区人才，打造以“3分钟生活圈”为特色的未来社区邻里中心，设置咖啡轻餐、精品书店、便民鲜超、日托早教、健康中心等共享空间，打造引才育才用才留才的“温馨家园”。

建设国际标准的人才公寓仅仅是起步区为促进科研院所落地所做的众多工作之一。该负责人介绍，在院所落地期间，中科新经济科创园内部便提前布局包括办公场所、实验室、厂房等在内的综合配套设施，并为院所提供过渡性办公场所。据悉，济南中科核技术研究院还未正式进驻就已产生订单，该院十几种高端装备与设备已完成样机开发，目前进入小批量试制改进阶段，对外承接技术开发合同额万元。

此外，园区正在加速布局双创孵化平台、企业加速中心、科技转移转化服务中心等科技服务业态，为园区企业提供人力资源、技术服务、创投金服、市场推广、法务财税、政策申报、上市辅导等7大类产业服务，打造一站式、全方位、高标准的产业配套设施。

“四不像”激发成果转化活力

为激发科研成果转化活力，早在年6月，起步区首家“四不像”新型研发机构——济南先进动力研究所便在黄河北岸落地。之后，济南中科泛在智能计算研究院、济南中科核技术研究院分别于年3月和9月在起步区签约落地。

先行区党群工作室主办侯卫侠介绍，所谓“四不像”，是指“不像高校，不像科研院所，不像企业，也不像事业单位”的新型研发机构。“四不像”也可以说是“四像”，它们既可以像企业一样设立基金、产业化公司，引进社会资本，对科研人员实行股权激励、绩效考核等，也可以像事业单位一样，由政府投资，引进体制内的科研人才。在引进高端科研设备时，它们还可享受关税优惠及高效审批服务，并能在土地、税收、职称、融资、科研项目申报等方面享受各类政策红利。

据介绍，“四不像”新型研发机构普遍实行理事会领导下的院长（所长）负责制，院长（所长）一般由引进的科研院所委派，管理机制上建立现代法人治理结构，充分享有机构设置自主权、人员选聘自主权、薪酬分配自主权。因此，这种机构更有利于成果转化，具备强劲的发展活力和市场竞争力。

打造起步区科创引擎

7月22日，锐影检测科技（济南）有限公司正式注册成立，这是中科院高能物理研究所在起步区的第一家技术成果转化公司。据悉，该公司集成电路三维自动X射线检测仪项目曾获得年“中国·济南新动能国际高层次人才创新创业大赛”二等奖。为了本次科技成果转换顺利落地，济南先行投资有限公司积极推进合作，与中科院高能物理研究所、济南中科核技术研究院、北京高能星源科技有限公司及其科研团队领军人才共同出资设立锐影检测科技（济南）有限公司，为成果转化提供资金保障等落地支持。

记者从济南中科泛在智能计算研究院了解到，目前该院通过成立“中日韩人工智能与机器人联合会”，广泛开展国际合作，形成了中日韩人工智能合作落地基础平台。该院充分发挥自身在人工智能、信息技术等方面的科研技术等优势，打造了以人工智能、信息技术、智慧医养、机器人为产业方向的综合孵化平台，目前，已筛选落地企业5家，拥有合作机构37家。

起步区正积极与国内知名高校、科研院所洽谈合作。济南市科技局副局长刘德志表示，他们将按照《关于加快济南新旧动能转换起步区建设的意见》要求，立足全市科技发展规划布局，加快构建以科技创新为核心动力、以战略性新兴产业为引领、以先进制造业为主体、以现代服务业为支撑、以文化产业为重要内容的现代产业体系，突出动能转换、产城融合，重点支持中科新经济科创园等一系列重大创新平台建设。

济南将对标先进地区建设经验，勇于创新、大胆突破，进一步完善重大创新平台顶层设计，争取国家支持，吸引国内外知名高校院所在起步区建设高水平科研平台和新型研发机构；重点瞄准前沿技术，支持重大创新平台开展基础研究与应用基础技术研究，突破一批关键核心技术，积极推动技术成果向新产品、新业态转化，在起步区培育智慧园区、集成电路、高端医疗器械等前沿产业。同时，坚持项目、基地、人才一体化发展思路，依托重大创新平台引进、培养、使用各类科技人才，聚力打造高端人才聚集地，支持重大创新平台招聘引进省内及全国高等院校院所人才力量，通过独立培养和联合培养等方式，培养一批科研后备力量。

济南还将发挥新型研发机构创新孵化作用，深化体制机制改革，创新完善选人用人和绩效激励机制，探索实施聘任制、绩效考核制，营造更有利于创新创业的良好氛围，为起步区建设发展提供强大的科技支撑。（来源大众日报记者申红胡沥中王健）